В пятницу, 23 января 2026 года, Сейм принял закон, который постепенно прекращает действие части решений «спецустава» о помощи гражданам Украины и переводит поддержку в общий режим временной защиты для иностранцев. Большую часть ключевых механизмов планируют перенести в закон о предоставлении иностранцам защиты на территории Польши. Базовая дата вступления новых правил – четверг, 5 марта 2026 года, но закон еще должен пройти Сенат, подпись президента и публикацию.
Что именно меняют
По объяснению Министерства внутренних дел и администрации (MSWiA), цель реформы – перейти от «экстренных» решений 2022 года к единому, системному порядку для всех иностранцев, находящихся под временной защитой в ЕС, независимо от гражданства. При этом временная защита на уровне ЕС сохраняется до 4 марта 2027 года.
В практическом смысле это означает: часть привычных инструментов не исчезает, но будет работать уже не как «отдельные правила только для Украины», а как элементы общего режима.
Официальная позиция: MSWiA прямо указывает, что речь идет о постепенном переходе на «равные правила» в здравоохранении, соцвыплатах и на рынке труда, с сохранением переходных норм, чтобы завершить начатые выплаты и расчеты.
Что остается: какие решения переносят в общий режим
В материалах правительства перечислены инструменты, которые планируют сохранить и «встроить» в общий порядок. К ним относят подтверждение легального пребывания через PESEL со статусом UKR, электронный документ Diia.pl, доступ к приложению mObywatel, а также упрощенные правила трудоустройства и ведения бизнеса.
Какие сроки важны
В разъяснениях MSWiA названы даты и правила, которые могут быть критичны для части людей.
- Для новых приезжающих: пользоваться временной защитой планируют только при условии подачи заявления на PESEL со статусом UKR в течение 30 дней с момента прибытия в Польшу. Отсутствие заявления трактуют как отказ от временной защиты.
- Подтверждение личности: лица, которым PESEL присваивали только на основании заявления, должны подтвердить личность в гмине по действительному проездному документу. Иначе после 31 августа 2026 года, временная защита может быть утрачена.
- Коллективное размещение: часть групп, которые по новым правилам перестанут считаться «уязвимыми», сможет оставаться в центрах до 30 июня 2026 года. Это предусмотрено как переходный период для самостоятельного поиска жилья.
Медицина и соцпомощь: общий принцип изменений
В здравоохранении правительство описывает постепенный переход к правилам, близким к тем, что действуют для граждан Польши – через взносы и страхование, с сохранением исключений для отдельных категорий и экстренных случаев. Также заявлено ограничение бесплатной медпомощи для незастрахованных на условиях, близких к тем, что действуют для незастрахованных граждан Польши.
В социальной помощи в пояснениях говорится о переходе на общий режим, с ограничением доступа до набора базовой поддержки, предусмотренной для иностранцев в гуманитарных статусах, включая убежище, питание, необходимую одежду и целевое пособие.
Что дальше после решения Сейма
Принятие закона в Сейме не означает автоматического старта новых правил. Далее документ рассматривает Сенат. Затем возможны поправки, повторное голосование в Сейме, подпись президента и публикация. До завершения процедуры действуют нынешние правила.
