В Польше растет число школ и детсадов, которые самоуправления готовят к ликвидации или поэтапному закрытию. Ключевой срок для местных властей – до субботы, 28 февраля 2026 года: до этой даты в гминах и повятах должны принять решения о намерении закрыть учреждения, чтобы успеть пройти дальнейшую процедуру согласований.
Что происходит сейчас
Сейчас процесс идет сразу по двум линиям. С одной стороны, самоуправления принимают решения о намерении ликвидировать школу или провести поэтапное закрытие и направляют документы на обязательное мнение куратора образования. С другой, на местах начинается самая конфликтная часть – обсуждение того, куда переведут детей, что будет с учителями, подвозом и зданием школы.
Самые жесткие споры возникают вокруг небольших школ и филиалов в сельских гминах, где закрытие воспринимают как потерю единственного «центра жизни» в деревне. Родители и местные жители выступают против: собирают подписи под петициями, требуют внеочередных встреч с радой гмины, приходят на заседания и добиваются публичных объяснений по финансам и численности учеников. В отдельных случаях звучат инициативы остановить решение через местные процедуры, включая попытки запустить референдум или вынести вопрос на повторное обсуждение.
Аргументы несогласных обычно сводятся к тому, что формула «детей меньше – школу закрываем» игнорирует реальность на местах. Родители указывают на риски длинного подвоза, переполненные классы в принимающих школах и то, что после закрытия учреждения молодые семьи реже остаются в таких населенных пунктах. Профсоюзы, включая ZNP, добавляют к этому тему рабочих мест и качества обучения, особенно там, где в закрываемых школах есть классы и поддержка для детей с особыми образовательными потребностями.
Обстановка по регионам: Малопольша и Нижняя Силезия
В Малопольском воеводстве объявлено о закрытии 13 образовательных учреждений. В перечне фигурируют небольшие школы и дошкольные подразделения в нескольких гминах, а в Кракове – начальная школа № 19 на улице Senatorska и филиал самоуправляемого детсада № 133 на улице Tyniecka.
На Нижней Силезии ситуация уже отражена в статистике обращений: в период с 1 сентября 2024 года по 31 марта 2025 года в Кураторию образования во Вроцлаве поступило 23 заявления о ликвидации учреждений (начальных, средних и филиалов). По 18 заявлениям были выданы положительные мнения, по 5 – отрицательные.
В Нижней Силезии обсуждается начальная школа имени Владислава Реймонта в Клодзко. В учреждении учатся более 200 детей, включая учеников с особыми образовательными потребностями. Самоуправление объясняет планы демографией и затратами на содержание и ремонты.
Почему закрывают школы
Главная причина – демографический спад и разрыв между числом учеников и стоимостью содержания зданий, транспорта и кадров. Особенно заметно это в небольших гминах: классы становятся малочисленными, а расходы на отопление, ремонты и обязательную инфраструктуру остаются прежними.
Отдельный фактор – сокращение числа детей дошкольного возраста. По данным Министерства образования, в городах число самых маленьких детей снизилось с 621,3 тыс. в 2020 году до 480,4 тыс. в 2024 году, а в сельской местности – с 488,9 тыс. до 343,0 тыс. За тот же период уменьшалась и численность детей в возрасте 3–6 лет. Эти цифры приводятся в материалах, подготовленных на основе данных MEN и GUS.
Демография в цифрах. В 2021 году в Польше зарегистрировали 331,5 тыс. рождений, в 2022 году – 305,1 тыс., в 2024 году – около 252 тыс., а в 2025 году – около 238 тыс. Это ряд, который напрямую влияет на наполняемость детсадов и начальных классов.
Тенденция по годам: меньше детей и меньше школ
Демографический спад уже виден в школьной сети. Министерство образования указывает, что число публичных начальных школ сократилось с 12 092 в учебном году 2019/2020 до 11 711 в 2024/2025.
Параллельно в ряде гмин вместо решения «закрыть сразу» выбирают поэтапное закрытие: сначала прекращают набор в младшие классы, затем школа заканчивает работу по мере выпуска последних учеников.
Дополнительное давление создают прогнозы на ближайшие годы. В информации GUS отмечается, что в перспективе ближайшего десятилетия число детей школьного возраста будет продолжать снижаться. Это означает, что самоуправления будут возвращаться к теме оптимизации сети школ и дошкольных учреждений ежегодно.
Как устроена процедура ликвидация
Ликвидация публичной школы в Польше привязана к окончанию учебного года и требует прохождения формальной процедуры. Самоуправление должно заранее принять решение о намерении закрыть учреждение и уведомить заинтересованные стороны, а также получить обязательное мнение куратора образования.
На практике ключевой срок связан с требованием выдержать временной зазор до конца учебного года. Поэтому решения о намерении ликвидации обычно принимают до конца февраля.
Дальше начинается этап согласований. Если куратор дает отрицательное мнение, самоуправлению приходится корректировать планы или искать другие решения, например объединение школ, изменение сети филиалов, перераспределение учеников и транспорта.
