З 1 липня частина громадян України в Польщі може втратити право на безкоштовне проживання в центрах колективного розміщення. Омбудсмен Марцін Вйонцек попереджає про ризик бездомності та соціальної ізоляції і вимагає від уряду пояснити, як будуть захищені люди, які фактично залишаються без житла.
Зміна стосується не права легально перебувати в Польщі, а умов безкоштовного проживання в центрах колективного розміщення. Статус PESEL UKR і тимчасовий захист продовжені до 4 березня 2027 року, але право залишатися в центрі за рахунок держави тепер зберігається не для всіх.
Кого стосуються нові правила
Перехідний період закінчився 30 червня. З 1 липня коло людей, які можуть і надалі безкоштовно жити в колективних центрах, стало вужчим. На проблему звернув увагу RPO у листі до Міністерства сім’ї, праці та соціальної політики.
За даними омбудсмена, право на безкоштовне розміщення можуть втратити, зокрема:
- одинокі опікуни трьох і більше дітей, якщо всі діти старші за 7 років;
- тимчасові опікуни неповнолітніх;
- неповнолітні в прийомній опіці або діти, на яких не виплачується 800+;
- повнолітні учні денних шкіл після навчального року, в якому їм виповнилося 20 років.
Для частини сімей це означає необхідність у короткий строк самостійно шукати житло або звертатися по соціальну допомогу. Саме цей ризик омбудсмен вважає головною проблемою нових правил.
Водночас безкоштовне проживання зберігається для частини найбільш вразливих груп, зокрема для деяких людей з інвалідністю, вагітних жінок, батьків дітей до 1 року та окремих категорій літніх людей. Тому нові правила стосуються не всіх мешканців центрів, а тих, хто більше не підпадає під оновлені критерії.
Чому статус PESEL UKR не вирішує питання житла
Міністерство сім’ї раніше роз’яснювало, що громадяни України з PESEL UKR можуть легально перебувати в Польщі до 4 березня 2027 року. Цей статус продовжується автоматично, якщо в людини немає підстав для його втрати.
Але легальне перебування і безкоштовне місце в центрі – це різні механізми. Після зміни правил людина може законно залишатися в Польщі, але вже не мати права на розміщення, яке фінансує держава.
Про що попереджають RPO та організації
У листі до міністерства RPO зазначає, що базова соціальна допомога покриває лише найнагальніші потреби: тимчасовий нічліг, харчування, необхідний одяг або цільову допомогу. За оцінкою омбудсмена, цього недостатньо для сімей, яким доведеться залишити центри колективного розміщення і самостійно шукати житло на ринку оренди.
Про ризик попереджали і громадські організації. На сайті Ukraiński Dom опубліковано лист Stowarzyszenie Homo Faber, Fundacja Polskie Forum Migracyjne і Związek Ukraińców w Polsce, у якому зазначається, що нові правила створюють «системні прогалини» для літніх людей, тяжкохворих, сімей з дітьми і людей з інвалідністю.
Автори листа вважають, що після 1 липня може бути зупинено фінансування проживання приблизно половини людей у центрах колективного розміщення. Офіційно ця оцінка не підтверджена: у знайдених державних джерелах не вказано, скільки людей втратять право на безкоштовне проживання.
Організації також вказують на ризик розділення родин, якщо частина родичів збереже право жити в центрі, а інша частина його втратить. Це може стосуватися сімей, де різні члени домогосподарства підпадають під різні критерії підтримки.
Куди звертатися по допомогу
Міністерство сім’ї вказує, що українці, які опинилися у складній матеріальній ситуації, можуть звернутися до гміни за місцем проживання по соціальну допомогу. Вона може включати тимчасовий притулок, харчування, одяг і цільову допомогу.
Проте RPO вважає, що такої допомоги може виявитися недостатньо для людей, яким одночасно доведеться шукати нове житло. Відповідь Міністерства сім’ї на звернення омбудсмена поки не опублікована, тому головне невирішене питання зараз – чи з’явиться зрозуміла процедура для людей, які втратили безкоштовне розміщення і не можуть одразу знайти інше житло.
