С 1 июля часть граждан Украины в Польше может потерять право на бесплатное проживание в центрах коллективного размещения. Омбудсмен Марцин Вёнцек предупреждает о риске бездомности и социальной изоляции и требует от правительства объяснить, как будут защищены люди, которые фактически остаются без места проживания.
Изменение касается не права легально находиться в Польше, а условий бесплатного проживания в центрах коллективного размещения. Статус PESEL UKR и временная защита продлены до 4 марта 2027 года, но право оставаться в центре за счет государства теперь сохраняется не для всех.
Кого затрагивают новые правила
Переходный период закончился 30 июня. С 1 июля круг людей, которые могут дальше бесплатно жить в коллективных центрах, стал уже. На проблему обратил внимание RPO в письме к Министерству семьи, труда и социальной политики.
По данным омбудсмена, право на бесплатное размещение могут потерять, в частности:
- одинокие опекуны трех и более детей, если все дети старше 7 лет;
- временные опекуны несовершеннолетних;
- несовершеннолетние в приемной опеке или дети, на которых не выплачивается 800+;
- совершеннолетние ученики дневных школ после учебного года, в котором им исполнилось 20 лет.
Для части семей это означает необходимость в короткий срок искать жилье самостоятельно или обращаться за социальной помощью. Именно этот риск омбудсмен считает главной проблемой новых правил.
При этом бесплатное проживание сохраняется для части наиболее уязвимых групп, в том числе для некоторых людей с инвалидностью, беременных женщин, родителей детей до 1 года и отдельных категорий пожилых людей. Поэтому новые правила затрагивают не всех жителей центров, а тех, кто больше не подпадает под обновленные критерии.
Почему статус PESEL UKR не решает вопрос жилья
Министерство семьи ранее разъясняло, что граждане Украины с PESEL UKR могут легально находиться в Польше до 4 марта 2027 года. Этот статус продлевается автоматически, если у человека нет оснований для его утраты.
Но легальное пребывание и бесплатное место в центре – разные механизмы. После изменения правил человек может законно оставаться в Польше, но уже не иметь права на финансируемое государством размещение.
О чем предупреждают RPO и организации
В письме в министерство RPO отмечает, что базовая социальная помощь покрывает только самые срочные потребности: временный ночлег, питание, необходимую одежду или целевое пособие. По оценке омбудсмена, этого недостаточно для семей, которым придется покинуть центры коллективного размещения и самостоятельно искать жилье на рынке аренды.
О риске предупреждали и общественные организации. На сайте Ukraiński Dom опубликовано письмо Stowarzyszenie Homo Faber, Fundacja Polskie Forum Migracyjne и Związek Ukraińców w Polsce, в котором говорится, что новые правила создают «системные дыры» для пожилых, тяжелобольных, семей с детьми и людей с инвалидностью.
Авторы письма считают, что после 1 июля может быть остановлено финансирование проживания примерно половины людей в центрах коллективного размещения.
Организации также указывают на риск разделения семей, если часть родственников сохранит право жить в центре, а часть его потеряет. Это может касаться семей, где разные члены домохозяйства подпадают под разные критерии поддержки.
Куда обращаться за помощью
Министерство семьи указывает, что украинцы, оказавшиеся в тяжелом материальном положении, могут обратиться в гмину по месту проживания за социальной помощью. Она может включать временное убежище, питание, одежду и целевое пособие.
Однако RPO считает, что такой помощи может оказаться недостаточно для людей, которым одновременно придется искать новое жилье. Ответа Министерства семьи на обращение омбудсмена пока не опубликовано, поэтому главный нерешенный вопрос сейчас – появится ли понятная процедура для людей, которые потеряли бесплатное размещение и не могут сразу найти другое жилье.
