Група депутатів із Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy (Nowa Lewica, PPS, Unia Pracy) внесла до Сейму проєкт, який може змінити розрахунок податку на квартири та односімейні будинки з 1 січня 2027 року. Податок пропонують розраховувати не за площею, а виходячи з розрахункової вартості житла, причому для третього й кожного наступного об’єкта ставка має бути значно вищою.
У Сеймі ініціатива зареєстрована під сигнатурою RPW/9790/2026. Документ ще може змінитися, не пройти подальшого розгляду або не отримати більшості.
Податок хочуть прив’язати до вартості житла
За чинними правилами податок на житлові будівлі в Польщі залежить передусім від площі. Проєкт пропонує замінити цю базу для квартир та односімейних будинків розрахунковою вартістю об’єкта.
Вартість мають визначати за площею житла та середньою ціною угоди за 1 кв. м у конкретній гміні. Ці дані планують брати з Порталу даних про угоди з житлом (Portal DOM). Оскільки положення про такий портал мають запрацювати лише з 2 червня 2027 року, використовувати його дані для податку пропонують з 2028 року.
До появи цих даних або за їх відсутності розрахунок має проводитися за іншим показником: відновлювальною вартістю 1 кв. м житла, яку встановлює воєвода.
Третя квартира може обійтися у тисячі злотих
Головна різниця у проєкті стосується першої та другої нерухомості, а також третього й кожного наступного об’єкта. Для них передбачені різні ставки.
- перша і друга квартира або будинок: 0,02% розрахункової вартості об’єкта;
- третя і кожна наступна квартира або будинок: 0,5% вартості в перший рік;
- далі підвищена ставка має щорічно зростати на 0,1 відсоткового пункту;
- максимальний рівень підвищеної ставки: 1,5% вартості об’єкта.
Для першої та другої нерухомості проєкт вводить додатковий захист: протягом 5 років податок не повинен перевищувати суму, яка вийшла б за попередніми правилами. Основне зростання навантаження передбачене для власників третьої та наступних квартир чи будинків.
У проєкті наведено приклад квартири площею 56 кв. м у Мазовецькому воєводстві. Для першої або другої такої квартири податок становив би близько 78 zł за межами Варшави та близько 123 zł у столиці. Для третьої та наступної квартири такого ж розміру сума зросла б приблизно до 1911 zł за межами Варшави та до 3075 zł у Варшаві.
Підвищена ставка стосується власників кількох об’єктів
Підвищений податок має застосовуватися до платників податків, у яких є три і більше квартири або односімейні будинки на території Польщі. Ураховувати мають усю таку нерухомість у країні, а не лише об’єкти в одному місті чи гміні.
Проєкт зачіпає і спільну власність. Це одне зі слабких місць ініціативи: в органів місцевого самоврядування вже виникли питання, як рахувати частки, як обмінюватися даними і як не створити спірні ситуації під час нарахування податку.
Для власників понад двох об’єктів передбачено новий обов’язок. До 31 січня 2027 року вони повинні будуть вказати податковому органу нерухомість, до якої застосовуватиметься підвищена ставка.
Для частини житла пропонуються винятки або окремий режим. У проєкті названі, зокрема, соціальне і кооперативне житло, TBS, SIM, соціальні агенції найму, тренувальне та підтримуване житло. Цей перелік ще може змінитися під час розгляду документа.
Проєкт не означає автоматичне підвищення податку для всіх
Ініціатива не означає, що всі власники квартир з 2027 року почнуть платити кілька тисяч злотих на рік. Найбільші суми з’являються у розрахунках для третьої та кожної наступної нерухомості. Для першої та другої квартири ставка набагато нижча, а в проєкті додатково передбачений перехідний обмежувач на 5 років.
Окремих нових штрафів у знайденому тексті проєкту немає. Практичний ризик для власників кількох об’єктів пов’язаний насамперед зі зростанням щорічного податкового навантаження та обов’язком вказати, яка нерухомість підпадає під підвищену ставку.
Політичний статус ініціативи залишається ключовим. Міністр фінансів Анджей Доманський раніше говорив PAP, що уряд не працює над кадастровим податком або податком на порожні квартири. Це не скасовує депутатський проєкт, але показує, що його ухвалення не є вирішеним питанням.
