Группа депутатов парламентского клуба Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy (Nowa Lewica, PPS, Unia Pracy) внесла в Сейм проект, который может изменить расчет налога на квартиры и односемейные дома с 1 января 2027 года. Налог предлагают считать не по площади, а от расчетной стоимости жилья, причем для третьего и каждого следующего объекта ставка должна быть значительно выше.
В Сейме инициатива зарегистрирована под сигнатурой RPW/9790/2026. Документ еще может измениться, не пройти дальнейшее рассмотрение или не получить большинства.
Налог хотят привязать к стоимости жилья
По действующим правилам налог на жилые здания в Польше зависит прежде всего от площади. Проект предлагает заменить эту базу для квартир и односемейных домов расчетной стоимостью объекта.
Стоимость должны определять по площади жилья и средней цене сделки за 1 кв. м в конкретной гмине. Эти данные планируют брать из Портала данных о сделках с жильем (Portal DOM). Поскольку положения о таком портале должны заработать только со 2 июня 2027 года, использовать его данные для налога предлагают с 2028 года.
До появления этих данных или при их отсутствии расчет должен идти по другому показателю: восстановительной стоимости 1 кв. м жилья, которую устанавливает воевода.
Третья квартира может обойтись в тысячи злотых
Главная разница в проекте проходит между первой и второй недвижимостью и третьим или следующим объектом. Для них предусмотрены разные ставки.
- первая и вторая квартира или дом: 0,02% расчетной стоимости объекта;
- третья и каждая следующая квартира или дом: 0,5% стоимости в первый год;
- затем повышенная ставка должна ежегодно расти на 0,1 процентного пункта;
- максимальный уровень повышенной ставки: 1,5% стоимости объекта.
Для первой и второй недвижимости проект вводит дополнительную защиту: в течение 5 лет налог не должен превышать сумму, которая получилась бы по прежним правилам. Основной рост нагрузки заложен для владельцев третьей и последующих квартир или домов.
В проекте приведен пример квартиры площадью 56 кв. м в Мазовецком воеводстве. Для первой или второй такой квартиры налог составил бы около 78 zł за пределами Варшавы и около 123 zł в столице. Для третьей и последующей квартиры такого же размера сумма выросла бы примерно до 1911 zł за пределами Варшавы и до 3075 zł в Варшаве.
Повышенная ставка касается владельцев нескольких объектов
Повышенный налог должен применяться к налогоплательщикам, у которых есть три и более квартиры или односемейных дома на территории Польши. Учитываться должна вся такая недвижимость в стране, а не только объекты в одном городе или гмине.
Проект затрагивает и совместную собственность. Это одно из слабых мест инициативы: у самоуправлений уже появились вопросы, как считать доли, как обмениваться данными и как не создать спорные ситуации при начислении налога.
Для владельцев более чем двух объектов предусмотрена новая обязанность. До 31 января 2027 года они должны будут указать налоговому органу недвижимость, к которой будет применяться повышенная ставка.
Для части жилья предлагаются исключения или отдельный режим. В проекте названы, в частности, социальное и кооперативное жилье, TBS, SIM, социальные агентства найма, тренировочное и поддерживаемое жилье. Этот перечень еще может измениться при рассмотрении документа.
Проект не означает автоматическое повышение налога для всех
Инициатива не означает, что все владельцы квартир с 2027 года начнут платить несколько тысяч злотых в год. Самые крупные суммы появляются в расчетах для третьей и каждой следующей недвижимости. Для первой и второй квартиры ставка намного ниже, а в проекте дополнительно заложен переходный ограничитель на 5 лет.
Отдельных новых штрафов в найденном тексте проекта нет. Практический риск для владельцев нескольких объектов связан прежде всего с ростом ежегодной налоговой нагрузки и обязанностью указать, какая недвижимость подпадает под повышенную ставку.
Политический статус инициативы остается ключевым. Министр финансов Анджей Доманьский ранее говорил PAP, что правительство не ведет работу над кадастровым налогом или налогом на пустующие квартиры. Это не отменяет депутатский проект, но показывает, что его принятие не является решенным вопросом.
