Іноземці в Польщі збирають підписи під петицією за спрощення процедур легалізації перебування. Ініціатива стартувала 9 червня 2026 року, підписи приймають до 23 червня, на сторінці петиції вже зазначено понад 1700 підписів.
Головна проблема, на яку вказують автори, не зводиться до черги за картою побиту. Людина може легально чекати рішення, але при цьому стикатися з труднощами в банку, під час перевірки статусу, виїзду з Польщі, повернення до Шенгенської зони та доступу до звичайних адміністративних чи комерційних послуг.
Що пропонують змінити
Ініціатива оформлена як пакет із трьох документів. Один адресовано Поморському воєводі, другий – Комісії з петицій Сейму, третій – Міністерству цифровізації та Управлінню у справах іноземців. Автори поділили пропозиції на три рівні: організаційний, законодавчий і цифровий.
Більше співробітників і контроль «завислих» справ
На рівні воєводського ужонду йдеться насамперед про роботу відділу у справах іноземців. Автори пропонують забезпечити достатню кількість співробітників, публікувати детальнішу статистику за етапами розгляду справ і окремо відстежувати заяви, за якими тривалий час немає жодних дій.
Заявник часто бачить лише загальний статус справи й не розуміє, де саме виникла затримка. Детальніша статистика має показати, на якому етапі накопичуються справи: прийом документів, біометрія, перевірка даних, запит додаткових матеріалів чи підготовка рішення.
Біометрія раніше, а не після місяців очікування
Зараз відсутність відбитків пальців може фактично блокувати рух справи. У петиції пропонують раніше записувати заявників на здачу біометричних даних, щоб людина не чекала місяцями лише через те, що не пройшла один технічний етап.
Для заявника це важливий момент: процедура формально триває, але без біометрії справа не може нормально просуватися далі. Автори ініціативи вважають, що ранній запис на відбитки має скоротити один із найболючіших етапів очікування.
Менше документів, які ужонд може перевірити сам
Автори також пропонують ширше застосовувати правило, за яким ужонд не повинен вимагати від заявника документи та відомості, якщо може отримати їх сам із державних реєстрів. Це має скоротити кількість повторних викликів і ситуацій, коли людина заново приносить дані, вже доступні адміністрації.
На практиці йдеться про типову проблему міграційних процедур: заявник отримує запит на додаткові документи, збирає папери, чекає чергової перевірки, а розгляд знову затягується. Ініціатори хочуть, щоб частина таких перевірок частіше проходила між установами, а не через заявника.
Простіші повторні заяви та справи дітей
На законодавчому рівні пропонується змінити роль біометрії у процедурі так, щоб відсутність відбитків не заважала розглядати справу по суті. Для повторних заяв на тимчасове перебування за схожих обставин хочуть запровадити простіший порядок, щоб людина не проходила щоразу майже ту саму процедуру з нуля.
Окремо в пакеті згадуються неповнолітні діти. Для них пропонують спрощений порядок отримання дозволу на перебування, оскільки дитячі справи часто залежать від статусу батьків і не завжди потребують такої ж повної перевірки, як самостійна заява дорослого.
Підтвердження легального перебування під час очікування
Ще один блок стосується людей, які чекають рішення після закінчення попередньої карти побиту. Автори пропонують забезпечити безперервну можливість підтверджувати легальність перебування на час розгляду справи. Це важливо в ситуаціях, коли у людини є підтвердження подання заяви, але немає чинної пластикової карти.
Саме тут очікування перетворюється на побутову проблему. У петиції зазначається, що іноземці можуть стикатися з труднощами під час перевірки статусу в банках, установах, під час поїздок за межі Польщі та при поверненні до Шенгенської зони.
Пов’язати цифрові системи та прибрати ручне перенесення даних
У цифровій частині ініціативи пропонується пов’язати між собою MOS, електронний документообіг і клієнтські портали. Пояснення просте: чим більше даних переносяться вручну, тим вищий ризик затримок, помилок і повторних перевірок.
Автори також пропонують розвивати інструменти, які допомагають інспекторам і працівникам ужондів обробляти справи, включаючи аналіз безпечного використання штучного інтелекту. Окремо згадується ідея цифрової перевірки статусу справи іншими державними установами, щоб іноземцю не доводилося щоразу вручну доводити, на якому етапі перебуває його заява.
Чому очікування карти стає побутовою проблемою
Карта побиту для іноземця в Польщі часто потрібна не лише як підсумковий документ. Її наявність або відсутність впливає на банківські послуги, поїздки, перевірку особи, роботу, оформлення сімейних справ і контакти з установами.
Автори петиції описують ситуацію, коли людина вже подала заяву й формально перебуває в процедурі, але в повсякденному житті їй доводиться постійно пояснювати свій статус. Особливо гостро це виглядає після закінчення попередньої карти, коли нове рішення ще не ухвалене.
В ініціативі окремо згадуються сім’ї з дітьми та люди, яким підтвердження статусу потрібне для інших процедур. Серед пропозицій є спрощений порядок для неповнолітніх дітей і безперервне підтвердження легальності перебування на час очікування рішення.
Масштаб видно на даних Поморського воєводства
Петиція виникла через проблеми, помітні в Поморському воєводстві, але автори описують їх як загальнопольські. За даними Поморського воєводського управління, у 2025 році там прийняли 41 206 заяв на тимчасове перебування.
Того ж року в регіоні розглянули 31 121 справу щодо тимчасового перебування, 952 справи щодо постійного перебування та 1094 справи щодо статусу довгострокового резидента ЄС. Ще 19 847 справ стосувалися дозволів на роботу та їх продовження.
Ці показники допомагають зрозуміти масштаб проблеми, на яку звертає увагу петиція. Чим більше заяв проходить через відділи у справах іноземців, тим помітнішими стають вузькі місця: запис на біометрію, запити додаткових документів, ручна обробка даних і відсутність зрозумілої інформації про рух справи.
Поморське воєводське управління також реалізує проєкт із посилення обслуговування іноземців вартістю 9 822 666,67 zł. Із цієї суми 7 367 000 zł становить фінансування Європейського Союзу. Ці цифри показують навантаження на систему, з яким стикаються як заявники, так і самі установи.
Що відомо про терміни
У тексті петиції йдеться, що очікування рішення в різних воєводствах може тривати від кількох місяців до приблизно трьох років.
Додатковий фон цієї проблеми – призупинення адміністративних строків у справах легалізації перебування до 4 березня 2027 року. Це не означає зупинку прийому та розгляду заяв, але для заявника зникає чітка межа, коли ужонд повинен завершити розгляд справи.
Тому автори петиції акцентують увагу не лише на самому очікуванні, а й на прозорості процедури. Вони пропонують публікувати статистику за етапами справ, швидше проводити біометрію та спростити підтвердження статусу під час очікування рішення.
Кого б стосувалися такі зміни
Пропозиції стосуються іноземців, які подають заяви на тимчасове перебування, постійне перебування або статус довгострокового резидента ЄС. Окремо важливі повторні заяви, коли людина вже живе в Польщі, працює, навчається, веде бізнес або перебуває тут із сім’єю.
Для працівників і роботодавців ключовим питанням залишається підтвердження легального перебування та права на роботу. Для сімей важливі дитячі справи та безперервність статусу. Для людей, яким потрібно виїжджати з Польщі, проблемою стає не лише очікування рішення, а й необхідність підтверджувати свій статус під час повернення.
