Президент Польщі підписав поправки до закону про Державну інспекцію праці, які посилюють контроль за фіктивною зайнятістю. Якщо цивільно-правовий договір або співпраця за моделлю B2B лише формально не вважаються трудовими відносинами, а насправді людина працює як звичайний працівник, PIP зможе розпочати процедуру переведення таких відносин у трудові.
Про підписання закону 2 квітня повідомила канцелярія президента. Одночасно документ направили до Конституційного трибуналу в порядку подальшого контролю. У Міністерстві сім’ї, праці та соціальної політики заявили, що реформа повинна дати інспекції нові інструменти для боротьби з підміною трудових договорів цивільно-правовими.
Що змінюється
Головна зміна в тому, що інспекція праці отримає право розпочинати процедуру переведення неправильно оформленого договору в umowa o pracę. Але це не буде автоматичним рішенням одного інспектора. Спочатку роботодавець повинен отримати припис про усунення порушення. Якщо його не виконають, інспектор зможе звернутися до окружного інспектора праці, який і прийме рішення про переведення договору у трудовий.
При цьому закон зберігає можливість оскаржити таке рішення. І роботодавець, і працівник зможуть звернутися до суду праці. До рішення суду виконання адміністративного рішення буде зупинено. Однак на час розгляду суд зможе застосувати забезпечувальні заходи, і тоді відносини між сторонами тимчасово будуть регулюватися вже нормами трудового права.
Влада окремо підкреслює, що реформа не змінює сам Кодекс законів про працю. Нові норми потрібні не для введення нового визначення трудових відносин, а для жорсткішого застосування вже чинних правил.
Що ще посилять
Поправки стосуються не тільки спорів щодо типу договору. PIP отримає більше можливостей для обміну даними з ZUS і KAS, зможе проводити дистанційні перевірки, а роботодавці зможуть запитувати індивідуальні роз’яснення про те, чи відповідає обрана форма зайнятості вимогам закону.
Суворішою стане і система санкцій. За даними міністерства, максимальні штрафи, які інспекція зможе накладати у спрощеному порядку, зростуть принаймні вдвічі.
Чому це важливо
Для працівників це означає більш сильний захист у випадках, коли людина формально працює за zlecenie або B2B, але фактично виконує обов’язки штатного працівника: особисто, за графіком, у визначеному місці та під керівництвом роботодавця. Саме такі ознаки польська влада вважає ключовими для трудових відносин.
Для бізнесу це прямий сигнал переглянути моделі співпраці, де B2B або цивільно-правові договори використовуються замість звичайного трудового договору. Після набрання чинності реформи такі схеми буде складніше захищати, а спір про тип договору зможе швидше перейти з перевірки в адміністративну процедуру, а потім у суд.
Практичний сенс реформи простий: працівники отримають більше інструментів для захисту, а роботодавці частіше стикатимуться з ризиком перекваліфікації договору, якщо фактичні умови роботи не збігаються з тим, що написано на папері.
