У Польщі ухвалили рішення, яке може значно змінити практику щодо справ про визнання одностатевих шлюбів, укладених за кордоном. Вищий адміністративний суд постановив внести до польського реєстру акт шлюбу двох громадян Польщі, виданий у Німеччині. Пара одружилася у Берліні ще у 2018 році і відтоді безуспішно намагалася домогтися транскрипції цього акту на батьківщині.
Суть суперечки зводилася до одного питання: чи може польський РАЦС відмовити у внесенні іноземного акта шлюбу лише тому, що йдеться про союз двох людей однієї статі. Вищий адміністративний суд відповів негативно. При цьому суд не вводив у Польщі одностатеві шлюби і не змінював сімейне законодавство. Йдеться саме про визнання у реєстрі шлюбу, який вже був законно укладений в іншій країні ЄС.
Історія процесу
Кілька років польські органи відмовляли парі, посилаючись на те, що польський правопорядок виходить з шлюбу як союзу жінки і чоловіка. Цю позицію раніше підтримував і Воєводський адміністративний суд у Варшаві. У результаті справа дійшла до Вищого адміністративного суду, який направив питання до Суду ЄС.
Після цього ситуація змінилася. Суд ЄС вказав, що якщо транскрипція в конкретній країні фактично є способом визнання шлюбу, укладеного в іншій країні Євросоюзу, то такий механізм не можна застосовувати вибірково лише до різностатевих пар. Інакше це зачіпає права людей, пов’язані з сімейним життям і свободою пересування в межах ЄС.
Що це змінює на практиці
Юристи звертають увагу, що важливий не лише сам підсумок справи, але й форма рішення. Верховний адміністративний суд не просто скасував попередні відмови, а зобов’язав керівника РАЦС провести транскрипцію протягом 30 днів. Це означає, що для чиновників посилань лише на внутрішні норми може бути вже недостатньо.
Експерти вважають, що рішення може вплинути і на інші подібні справи. Якщо раніше РАЦСи та адміністративні органи майже автоматично відмовляли в транскрипції, то тепер у таких пар з’являється більш сильна правова опора. Особливо це важливо в випадках, коли підтвердження сімейного статусу впливає на документи, відносини з держорганами та адміністративні процедури.
Юристи очікують, що після цього рішення практика РАЦСів почне змінюватися. Але остаточно масштаби наслідків стануть зрозумілі після публікації письмового обґрунтування суду.
Думка експертів
Колишня суддя Верховного адміністративного суду та Конституційного трибуналу Ева Лентовська раніше зазначала, що для впровадження європейського підходу не потрібно терміново змінювати Конституцію або повністю переписувати закони. На її думку, в першу чергу має змінитися адміністративна практика, яка досі й блокувала визнання таких шлюбів.
Інші юристи звертають увагу на більш практичний бік питання. Внесення запису до реєстру може мати значення для підтвердження сімейного статусу в контактах з польськими установами. Це особливо важливо у справах, де такий статус впливає на адміністративні рішення, в тому числі в питаннях, пов’язаних із перебуванням подружжя в країні.
При цьому експерти підкреслюють: нинішнє рішення не означає, що Польща ввела внутрішню процедуру укладання одностатевих шлюбів. Воно стосується насамперед транскордонних ситуацій, коли шлюб вже укладено законно в іншій країні ЄС, а польські органи мають вирішити, як враховувати цей факт у реєстрах і документах.
Чи стане рішення переломним
До цього часу тема частіше залишалася предметом політичних суперечок і загальних дискусій. Тепер же адміністративний суд вищої інстанції прямо зобов’язав ЗАГС внести запис до реєстру. Саме тому польські правові видання називають це рішення переломним.
Однак повної ясності поки немає. Багато чого залежатиме від письмового обґрунтування суду та від того, як швидко нову лінію почнуть застосовувати в наступних схожих справах. Але вже зараз зрозуміло, що Польща зробила важливий крок до визнання тих одностатевих шлюбів, які її громадяни законно уклали в інших країнах Євросоюзу.
