Правила використання лікарняних листів L4 у Польщі будуть чіткіше прописані, а система медичних рішень у ZUS стане швидшою та більш уніфікованою. Канцелярія Президента зазначила, що 7 січня 2026 року підписано закон про внесення змін у систему соціального страхування та низку інших актів.
Чому вирішили змінити правила
Реформа спрямована на дві практичні задачі: пришвидшити винесення медичних рішень у ZUS і усунути спірні ситуації навколо лікарняних, коли через неясні формулювання одні й ті ж дії на L4 трактуються по-різному. Окремий блок змін стосується кадрового дефіциту лікарів-експертів та цифровізації процедур.
Важливо: закон набуде чинності не в день підписання, а після публікації. Основні норми почнуть діяти через 3 місяці після офіційного опублікування, але для частини положень передбачені інші терміни.
Що саме змінюється в L4 і контролі лікарняних
У законі уточнили підстави, при яких можна втратити право на допомогу по хворобі, і одночасно прописали винятки, щоб не карати за звичні життєві дії під час лікування. Також розширили і впорядкували правила контролю лікарняних, який здійснюють ZUS та роботодавці (платники внесків).
| Зміна | Що це означає на практиці |
|---|---|
| Чіткіше описані випадки втрати права на допомогу по хворобі | Якщо під час L4 виконується діяльність, що суперечить меті лікарняного, право на виплату може бути втрачено за відповідний період. |
| Винятки для звичайних дій | Дозволені звичайні повсякденні дії та одноразові термінові справи, якщо їх вимагають важливі обставини. |
| L4 за конкретним місцем роботи | Якщо у людини є декілька підстав зайнятості, лікар зможе оформити звільнення від роботи тільки за обраною підставою на прохання працівника, якщо за іншим видом роботи людина може працювати з урахуванням її характеру. |
| Уточнено правила контролю L4 | Єдині правила і процедури для перевірок правильності використання лікарняних, як з боку ZUS, так і з боку роботодавців. |
Ключовий принцип залишається незмінним: лікарняний потрібен для відновлення, а не для роботи або активності, що заважає лікуванню. Але тепер у законі окремо закріплюють, що базові побутові дії самі по собі не повинні ставати приводом для позбавлення виплат.
Що змінюється в медичній експертизі ZUS
У системі медичних рішень ZUS вводять єдині правила винесення висновків і контролю медичних довідок, а також розширюють електронні процедури. В окремих категоріях справ допущено винесення рішень не тільки лікарями: частину висновків зможуть видавати фізіотерапевти і медсестри зі збереженням нагляду і вимог до кваліфікації.
Також змінюється організація винесення рішень: вводиться принцип одноосібного розгляду в обох інстанціях, з винятком для особливо складних справ, коли справу можуть направити на повторний розгляд трьома фахівцями.
Коли зміни наберуть чинності
За інформацією Канцелярії Президента, закон набуде чинності за загальним правилом через 3 місяці з дня офіційного опублікування. Для частини норм передбачені інші терміни: деякі положення почнуть діяти через 14 днів після опублікування, частина — з 1 жовтня 2026 року, а окремі — з 1 січня 2027 року.
