Правила использования больничных листов L4 в Польше будут прописаны точнее, а система медицинских решений в ZUS станет быстрее и более унифицированной. Канцелярия Президента указала, что 7 января 2026 года подписан закон о внесении изменений в систему социального страхования и ряд других актов.
Почему решили менять правила
Реформа направлена на две практические задачи: ускорить вынесение медицинских решений в ZUS и убрать спорные ситуации вокруг больничных, когда из-за неясных формулировок одни и те же действия на L4 трактуются по-разному. Отдельный блок изменений касается кадрового дефицита врачей-экспертов и цифровизации процедур.
Важно: закон вступит в силу не в день подписи, а после публикации. Основные нормы начнут действовать через 3 месяца после официального опубликования, но для части положений предусмотрены другие сроки.
Что именно меняется в L4 и контроле больничных
В законе уточнили основания, при которых можно потерять право на пособие по болезни, и одновременно прописали исключения, чтобы не наказывать за обычные жизненные действия во время лечения. Также расширили и упорядочили правила контроля больничных, который проводят ZUS и работодатели (плательщики взносов).
| Изменение | Что это значит на практике |
|---|---|
| Четче описаны случаи потери права на пособие по болезни | Если во время L4 выполняется деятельность, противоречащая цели больничного, право на выплату может быть утрачено за соответствующий период. |
| Исключения для обычных действий | Разрешены обычные повседневные действия и разовые срочные дела, если их требуют важные обстоятельства. |
| L4 по конкретному месту работы | Если у человека несколько оснований занятости, врач сможет оформить освобождение от работы только по выбранному основанию по просьбе работника, если по другому виду работы человек может трудиться с учетом ее характера. |
| Уточнены правила контроля L4 | Единые правила и процедуры для проверок правильности использования больничных, как со стороны ZUS, так и со стороны работодателей. |
Ключевой принцип остается прежним: больничный нужен для восстановления, а не для работы или активности, которая мешает лечению. Но теперь в законе отдельно закрепляют, что базовые бытовые действия сами по себе не должны становиться поводом для лишения выплат.
Что меняется в медэкспертизе ZUS
В системе медицинских решений ZUS вводят единые правила вынесения заключений и контроля медицинских справок, а также расширяют электронные процедуры. В отдельных категориях дел допущено вынесение решений не только врачами: часть заключений смогут выдавать физиотерапевты и медсестры при сохранении надзора и требований к квалификации.
Также меняется организация вынесения решений: вводится принцип единоличного рассмотрения в обеих инстанциях, с исключением для особо сложных дел, когда дело могут направить на повторное рассмотрение тремя специалистами.
Когда вступят в силу изменения
По информации Канцелярии Президента, закон вступит в силу по общему правилу через 3 месяца со дня официального опубликования. Для части норм предусмотрены иные сроки: некоторые положения начнут действовать через 14 дней после опубликования, часть — с 1 октября 2026 года, а отдельные — с 1 января 2027 года.
