Белорусы, которые ждут решения по международной защите в Польше, все чаще сообщают об отказах банков в открытии счетов. Заместитель омбудсмена (RPO) Войцех Бжозовский направил письмо председателю KNF Яцеку Ястшембскому и попросил оценить, как банки подходят к документам этой группы заявителей.
В чем проблема
В RPO поступают жалобы, что банки отказывают из-за отсутствия «достаточных» документов для идентификации, отсутствия карты побыта и из-за требований подтвердить источник дохода. По словам заявителей, им также сообщают, что Tymczasowe Zaświadczenie Tożsamości Cudzoziemca (TZTC) – временное удостоверение личности иностранца, выдаваемое на время процедуры – не подходит для открытия счета.
Для людей в процедуре это не «удобство», а базовая необходимость. Без счета сложнее получать зарплату, оплачивать аренду, коммунальные услуги и повседневные расходы. Проблема усиливается тем, что у заявителей часто нет документов, типичных для иностранцев с ВНЖ, а требования банков различаются.
Почему это стопорится чаще всего? Клиенты слышат общий ответ «не хватает документов», но без конкретного перечня сложно понять, что именно нужно донести или в какой банк обращаться дальше.
Почему банки отказывают
Как правило, банки ссылаются на обязанности по идентификации клиента и оценке рисков в рамках правил противодействия отмыванию денег, а также на внутренние процедуры. На практике это приводит к разным решениям в разных банках – один и тот же документ могут принять в одном отделении и не принять в другом.
Отдельный чувствительный момент – подтверждение дохода. Даже если человек имеет право работать, на старте у него может не быть справок о выплатах, налоговых документов или иных подтверждений, которые банк привык видеть. В итоге заявителю предлагают «вернуться позже», но срок ожидания решения по защите может быть бесконечно долгим.
Что делать, если банк отказал
Если счет нужен срочно, лучше действовать по шагам и фиксировать причины отказа.
- Попросите указать причину отказа письменно или в официальном сообщении банка, а не устно «в окне».
- Уточните, какие документы банк готов принять вместо тех, которые он не признает, и можно ли пройти идентификацию в отделении.
- Обратитесь в другой банк и заранее уточните список документов для людей в процедуре международной защиты.
- Если отказ выглядит необоснованным, подайте жалобу в банк и приложите копии документов. При повторяющихся случаях можно сообщить об этом в RPO.
Главная практическая цель – получить конкретику. Без нее невозможно ни исправить «недостаток документов», ни обжаловать решение.
Что может измениться дальше
Письмо RPO в KNF само по себе не меняет правила, но запускает официальную переписку и выяснение позиции надзора. Если KNF даст разъяснения по подходу к документам заявителей на международную защиту, банкам будет проще выстроить единый стандарт.
