Президент Кароль Навроцкий назначил первых членов Совета новой Конституции и объявил работу над «конституцией нового поколения 2030 года». В официальном составе сейчас 10 человек. Главная тема будущей дискуссии, судя по выступлению президента, это баланс власти между президентом, правительством и парламентом.
Назначения прошли в воскресенье, 3 мая 2026 года, во время торжеств ко Дню Конституции 3 мая в Королевском замке в Варшаве. Канцелярия президента назвала это первыми назначениями в Совет новой Конституции при Президенте Польши.
В Совете новой Конституции сейчас 10 человек
Акты назначения получили Marek Jurek (Марек Юрек), профессор Ryszard Legutko (Рышард Легутко), профессор Anna Łabno (Анна Лабно), профессор Ryszard Piotrowski (Рышард Пиотровский), Barbara Piwnik (Барбара Пивник), Julia Przyłębska (Юлия Пшилембская) и Józef Zych (Юзеф Зых). В состав Совета также включены Piotr Andrzejewski (Петр Анджеевский), профессор Zdzisław Krasnodębski (Здзислав Краснодембский) и профессор Jacek Majchrowski (Яцек Майхровский).
Совет должен готовить предложения по новой Конституции. Навроцкий заявил, что следующим этапом станет привлечение экспертов, в том числе юристов и специалистов из разных общественных сфер. По словам президента, приглашения также направлены всем парламентским клубам и кругам Сейма.
Главный спор: как должна быть устроена власть
Навроцкий связывает работу над новой Конституцией не с отдельными техническими поправками, а с устройством государства. В выступлении 3 мая он заявил, что политический конфликт в Польше «зашел слишком далеко» и затрагивает уже не только партии, но и государственные институты.
По словам президента, Польша должна решить, какая модель управления ей нужна: с более сильной ролью премьера, президента или с новым балансом полномочий. Готовый проект Навроцкий не представил, но дал понять, что нынешнее распределение власти между двумя центрами, президентом и правительством, считает одной из ключевых проблем.
Какие изменения могут стать темой дискуссии
Конкретные статьи для изменения президент пока не назвал. Но из его выступления и заявления о «конституции нового поколения 2030 года» следует, что будущая работа Совета может идти вокруг нескольких крупных тем:
- распределение полномочий между президентом, правительством и парламентом;
- выбор между более сильной президентской или премьерской моделью власти;
- механизмы, которые могли бы снижать конфликт между двумя центрами власти;
- обновление или замена Конституции 1997 года с учетом нынешней политической ситуации.
Это пока не готовые поправки, а направления, которые президент предлагает вынести на политическую и экспертную дискуссию.
Почему одного решения президента недостаточно
Даже если Совет подготовит проект, изменить Конституцию решением президента нельзя. Процедура прописана в статье 235 Конституции Польши: нужны голоса в Сейме, поддержка Сената, а в отдельных случаях возможен утверждающий референдум.
Для принятия поправок в Сейме требуется не менее 2/3 голосов при присутствии минимум половины депутатов. Затем изменения должен поддержать Сенат абсолютным большинством при присутствии минимум половины сенаторов. Поэтому судьба инициативы будет зависеть не только от проекта президента, но и от того, сможет ли он собрать широкую политическую поддержку.
