Сейм Польши 17 апреля не смог отклонить президентское вето на закон о рынке криптоактивов. За повторное принятие документа проголосовали 243 депутата, против были 191, еще 3 воздержались. Для снятия вето требовались 263 голоса, поэтому закон снова не вступит в силу.
Для рынка это не формальный парламентский эпизод, а вопрос ближайших месяцев. Польша остается без внутреннего закона, который должен был встроить в национальные правила европейский режим MiCA, назначить Комиссию финансового надзора органом контроля и запустить полноценный надзор за сектором криптоактивов.
Почему Навроцкий дважды блокировал закон
Первую версию документа президент Кароль Навроцкий ветировал еще 1 декабря 2025 года. После этого правительство снова внесло законопроект, но и новая версия получила вето. Президент не выступал против самого регулирования рынка, однако настаивал, что предложенная конструкция слишком жесткая.
Среди главных претензий назывались возможность блокировки интернет-доменов, большое число дополнительных норм сверх базового регламента ЕС и слишком высокие надзорные сборы. Во второй версии главным спорным пунктом снова осталась ежегодная плата за надзор. По позиции президентской канцелярии, такой механизм мог ограничить развитие польского крипторынка и сильнее ударить по местным компаниям.
Как объясняло Министерство финансов, закон должен был не только подстроить польские правила под MiCA, но и дать надзору реальные инструменты. В частности, Комиссия финансового надзора могла бы останавливать публичное предложение криптоактивов, временно его прерывать и запрещать допуск к обороту при нарушениях. Для самых серьезных нарушений проект предусматривал штрафы до 10 млн zł, а в отдельных случаях и до 2 лет лишения свободы.
Что меняется для рынка после провала голосования
После решения Сейма Польша по-прежнему остается без официально назначенного органа, который должен выполнять часть надзорных функций по MiCA. На это прямо указывает UKNF.
Ключевая дата для рынка сейчас, 1 июля 2026 года. Ведомство предупреждает, что если до этого момента ситуация не изменится, польские компании потеряют возможность оказывать услуги в сфере криптоактивов по переходной схеме, действующей до получения лицензии. При этом поставщики из других стран ЕС смогут и дальше работать в Польше в трансграничном режиме по правилам MiCA.
Сильнее всего это затрагивает польские криптобиржи, обменники, эмитентов токенов и другие местные компании, которые рассчитывали перейти на понятные внутренние правила. Для клиентов это не означает автоматический запрет криптовалют, но означает, что рынок в Польше остается без ясной национальной рамки именно в момент, когда срок переходного периода уже близко.
После голосования министр финансов Анджей Доманьский заявил, что работа над новыми решениями продолжается. Но готового нового проекта, подтвержденного графика его принятия и окончательной модели регулирования пока нет. Поэтому рынок получил не развязку, а еще один период ожидания перед 1 июля.
