У новых беженцев из Украины при оформлении временной защиты в Польше и других странах ЕС могут потребовать подтверждение того, что они имели право покинуть страну с учетом своих воинских обязанностей. Новые подробности готовящейся проверки 13 июля раскрыла Rzeczpospolita на основании собственной информации и комментария заместителя главы МВД Польши Мацея Душчика.
Если человек не сможет подтвердить законность выезда, ему могут отказать во временной защите, которая дает право на проживание, работу, медицинскую и социальную помощь. Проверка должна касаться только людей, покинувших Украину после вступления решения в силу. Уже выданные статусы пересматривать по этому основанию не планируют.
Какие документы могут потребовать
По данным Rzeczpospolita, при подаче заявления человек должен будет доказать, что украинские власти разрешили ему выезд и что он не нарушил установленные для него воинские обязанности. Польские учреждения смогут проверять документы или электронные сведения, полученные от украинской стороны.
В проекте Еврокомиссии приложение Reserv+ названо одним из возможных инструментов. Через него украинские власти могут выдавать документ, подтверждающий разрешение на выезд.
Reserv+ пока не утвержден как единственный обязательный способ проверки. Не определено также, какие другие документы будут принимать польские учреждения и как именно они станут сверять сведения.
Проверка может коснуться и отдельных женщин
Мацей Душчик сообщил изданию, что новое требование будет относиться не только к мужчинам. Возможный отказ связан не с полом или возрастом сами по себе, а с воинскими обязанностями конкретного человека и отсутствием разрешения покинуть Украину.
Поэтому проверка может затронуть и отдельных женщин, если украинское законодательство возлагает на них соответствующие обязанности и ограничивает выезд. Речь не идет об автоматическом требовании для всех украинок.
Польша еще в июне поддержала сам принцип ограничения временной защиты для людей, покинувших Украину вопреки своим воинским обязанностям. Тогда конкретный механизм проверки еще не был известен.
Отказ во временной защите не запрещает въезд в ЕС
Предлагаемые изменения касаются предоставления временной защиты, а не самого права пересекать границу Евросоюза. В официальном проекте нет общего запрета на въезд в Польшу или другую страну ЕС для людей, которые не смогут получить этот статус.
У человека может оставаться другое законное основание для пребывания. Он также сможет обратиться за международной защитой, но такое заявление рассматривают индивидуально по отдельной процедуре.
Когда новые правила могут начать действовать
Еврокомиссия представила проект 26 июня 2026 года. Действующий период временной защиты заканчивается 4 марта 2027 года, а документ предусматривает ее продление еще на год, до 4 марта 2028 года. Одновременно предлагается ввести дополнительное условие для новых прибывающих из Украины.
Совет ЕС пока не принял решение. Rzeczpospolita пишет, что работа над изменениями близка к завершению, однако официальная дата голосования и начала проверки не объявлена.
Согласно проекту, ограничение должно распространяться на людей, которые покинут Украину после вступления решения в силу. Поэтому проверка может начаться раньше марта 2027 года, после принятия документа и его публикации в официальном журнале Евросоюза.
Временной защитой в ЕС пользуются около 4,3 млн человек, из них примерно 960 тыс. находятся в Польше. В польском реестре PESEL на 15 июня числились более 218 тыс. мужчин со статусом UKR в возрасте от 18 до 65 лет. Эта цифра не показывает число возможных отказов, поскольку новое условие должно касаться только будущих заявителей.
