Страны Евросоюза в среду, 15 июля, согласовали продление временной защиты для людей, бежавших из Украины, еще на 1 год – до 4 марта 2028 года. Решение касается около 4,38 млн получателей защиты в ЕС, в том числе почти 1 млн человек, зарегистрированных в Польше.
Уже полученные статусы сохранятся без дополнительной проверки. Одновременно страны ЕС поддержали новые условия для людей, которые только будут обращаться за временной защитой: им придется подтвердить, что они покинули Украину законно с учетом распространяющихся на них воинских обязанностей.
Страны ЕС поддержали продление еще на год
Действующий период временной защиты заканчивается 4 марта 2027 года. Согласно сообщению Совета ЕС, согласованное 15 июля продление добавляет к нему еще 12 месяцев и сохраняет защиту до 4 марта 2028 года.
Получатели статуса продолжат пользоваться основными правами, предусмотренными механизмом временной защиты:
- легально жить и работать в стране ЕС;
- получать медицинскую и социальную помощь;
- пользоваться поддержкой в вопросах жилья;
- устраивать детей в образовательные учреждения.
Конкретные условия отдельных пособий и услуг по-прежнему будут зависеть от законодательства каждой страны. До решения 15 июля продление оставалось предложением, которое обсуждали государства Евросоюза. Теперь они согласились как с новым сроком защиты, так и с дополнительной проверкой будущих заявителей.
Уже полученную защиту пересматривать не будут
Новые требования не затронут людей, которые уже пользуются временной защитой в Польше или другой стране Евросоюза. Им не придется заново подтверждать законность выезда из Украины или свое положение относительно воинских обязанностей.
Проверка будет применяться к новым заявлениям после вступления решения в силу. Среди возможных подтверждений Совет ЕС называет паспорт с отметкой о законном выезде, а также бумажный или электронный документ об исполнении воинской обязанности либо освобождении от нее.
Подробный порядок проверки, полный перечень принимаемых документов и конкретные возрастные границы пока не опубликованы. Ранее мы подробно разбирали, как планируется проверять новых заявителей.
Речь идет именно об условиях предоставления временной защиты, а не об общем запрете на въезд в Евросоюз. Возможность пересечь границу по безвизовому режиму или на другом законном основании регулируется отдельно.
Решение еще оформят юридически
Согласование стран ЕС означает, что продление получило необходимую политическую поддержку, однако юридическая процедура еще не завершена. Совет ЕС должен формально принять исполнительное решение, после чего его опубликуют в Официальном журнале Евросоюза.
Документ вступит в силу на следующий день после публикации. До этого временная защита продолжает действовать на основании нынешнего решения, устанавливающего срок до 4 марта 2027 года.
Польским властям также предстоит привести национальные нормы в соответствие с новым сроком. Отдельных разъяснений о продлении статуса PESEL UKR и связанных с ним польских документов до 4 марта 2028 года пока не опубликовано.
В Польше зарегистрированы почти 1 млн получателей защиты
По данным на 31 мая 2026 года, временной защитой в странах ЕС пользовались 4,38 млн человек. В Польше были зарегистрированы 967 505 получателей – 22,1% от их общего количества.
По абсолютному числу людей с временной защитой Польша занимает 2-е место в Евросоюзе после Германии. На две страны вместе приходится более половины всех зарегистрированных получателей.
Общеевропейский механизм действует с марта 2022 года. Он позволяет предоставлять защиту большой группе людей без прохождения каждым из них длительной индивидуальной процедуры получения международной защиты.
